ODVODY (Enviromentálna politika)

ODVODY

Na základe nariadenia vlády SR č. 19/1993 Z.Z. z 15.12.1992 o základných sadzbách odvodov za odňatie poľnohospodárskej pôdy z poľnohospodárskeho pôdneho fondu v znení nariadenia vlády SR č. 278/1994 Z.z. sa tieto odvody platia za trvalé i dočasné odňatie pôdy z PPF. Základné sadzby odvodov sú uvedené v sadzobníku, ktorý je prílohou uvedeného nariadenia.

Tieto odvody sú príjmom Štátneho fondu ochrany a zveľaďovania poľnohospodárskeho pôdneho fondu (ŠFOZPPF). Pravidlá na použitie týchto príjmov stanovuje nariadenie vlády SR č. 76/1993 Z.z., ktorých sa upravujú podmienky a spôsob poskytovania prostriedkov zo ŠFOZPPF. Odvody sa platia prostredníctvom príslušného daňového úradu podľa miesta odňatia pôdy. Odvod sa vypočítava za celú plochu odňatia.

Základné sadzby odvodov sa zvyšujú o 100 %, ak ide o odňatie chmeľníc, viníc, sadov atď., ale ja v prípade osobitne určených skládok odpadov. Základné sadzby sa znižujú o 50 %, ak ide o pozemky mimo „zastavaného územia“ za účelom využitia napr.: na výstavbu rodinného domu, garáže, drobných stavieb atď.

Ustanovenie  § 7 nariadenia vlády SR č. 19/1993 Z.z. umožňuje oslobodiť od odvodov o.i. aj odňatie pôdy na zriadenie vodných nádrží, ochranných pásiem 1. Stupňa zdrojov pitnej vody na hromadné zásobovanie obyvateľstva, na stavbz protipovodňovej ochrany územia, na zriadenie skládok odpadov 2. A 3. Stavebnej triedy a výstavbu čistiarní odpadových vôd.

Odvody za vyňatie lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu

Odvody za vyňatie lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu sa platia obdobne ako pri poľnohospodárskej pôde za trvalé i dočasné odňatie pôdy na základe nariadenia vlády SR č. 1/1994 Z.z. o sadzbách odvodov za vyňatie lesných pozemkov, z lesného pôdneho fondu.  Tieto odvody slúžia predovšetkým k tomu, aby sa subjekty, ktoré pôsobia na zníženie výmery lesného pôdneho fondu a využívajú ho na iné účely, podieľali na zveľaďovaní lesov peňažnými sumami, ktoré by pomohli kompenzovať straty spôsobené vyradením lesa z plnenia jeho dôležitých funkcií. Súčasne má tento ekonomický nástroj pôsobiť na obmedzovanie vynímania lesných pozemkov tak, aby sa uskutočňovalo len v nevyhnutných a ekonomicky odôvodnených prípadoch.

Základná sadzba odvodu pri trvalom odňatí predstavuje súčet:

·        ceny lesného pozemku zistenej podľa osobitných predpisov vynásobenej ochranným faktorom (Príloha č.1 nariadenia vlády SR č. 1/1994 Z.z.), pričom hodnota ochranného faktora vyjadruje mieru záujmu chrániť lesný pozemok pre vyradením z plnenia určených funkcií.

·        Hodnoty efektov verejnoprospešných funkcií lesa za príslušný hospodársky súbor lesných typov počas rubnej doby v tis. Sk za hektár lesného pozemku (Príloha č. 2 uvedeného nariadenia).

Základná sadzba odvodu pri dočasnom vyňatí sa určuje spôsobom uvedeným ako pri trvalom odňatí s tým, že takto vypočítaná sadzba sa vydelí rubnou dobou (príloha č. 2 nariadenia vlády SR č. 1/1994 Z.z.) a vynásobí počtom rokov dočasného vyňatia.

Takáto konštrukcia sadzieb odvodov sleduje dosiahnutie vyššej úrovne ochrany úrodnejších lesných stanovíšť a zohľadnenie ceny environmentálnych funkcií lesa podľa typologického zaradenia jednotky priestorového rozdelenia lesa (hospodársky súbor lesných typov). Okrem verejnoprospešných funkcií lesa boli zohľadnené aj jeho produkčnej funkcie. Základné sadzby odvodov sa zvyšujú o 100 %, ak ide o semenné sady, klonové archívy alebo o vyňatie za účelom vybudovania skládky odpadov s výnimkou odpadov pri ťažobnej činnosti. Zvýšenie o 40 % je v ochranných lesoch a o 20 % v lesoch osobitného určenia a v lesoch na území okresov s najnižšou lesnatosťou – DS, Galanta, KN, NZ, TV.

Odvody možno znížiť o sumu  zodpovedajúcu vynaloženým nákladom na vykonanie opatrení investičnej alebo neinvestičnej povahy v záujme obnovenia alebo zlepšenia ekologickej stability krajiny a hospodárenia na pôde. Oslobodenie od odvodov je možné v prípade verejnoprospešných potrieb a pri yohľadňovaní potrieb lesnej prevádykz.

Platenie odvodov sa uskutočňuje prostredníctvom príslušného daňového úradu podľa miesta vyňatia. Odvody sú príjmom Štátneho fondu zveľaďovania lesa SR a slúžia na financovanie akcií realizovaných podľa koncepcie lesného hospodárstva a v súlade so zásadami štátnej lesníckej politiky.