POKUTY

Pokuty sú ukladané v prípade, že subjekt buď nedodrží určitý predpísaný postup, alebo poruší ďalšie normatívne povinnosti. Pokuty tak vytvárajú ekonomický nátlak ex ante alebo ekonomický postih ex post.

Niektorí autori priraďujú pokuty priamo k nástrojom normatívnym; vychádzajú pritom z nie celkom presvedčivého názoru, že donucovaný subjekt má veľmi málo priestoru pre vlastné rozhodovanie.

 Uplatňovanie ekonomických nástrojov v SR

Ekonomické nástroje starostlivosti o ŽP sú vymedzené zákonom č. 17/1992 Zb. o ŽP v znení neskorších predpisov. Nemali by sa zamieňať s tzv. sankčnými nástrojmi, ktorými sú napríklad pokuty (v zmysle § 28 a § 29 zákona č. 17/1992 Zb.), ktoré orgány pre ŽP ukladajú za poškodzovanie ŽP a za porušenie povinností ustanovených osobitnými predpismi o ochrane ŽP. Pokuty, ako jeden z možných druhov sankcií, majú represívny charakter a sú výrazom finančného postihu subjektov práva ŽP za ich protiprávne správanie.

V súlade s príslušnými právnymi predpismi môžeme ekonomické nástroje starostlivosti o ŽP používané v SR rozdeliť nasledovne:

q       dane – DPH, spotrebná daň, daň z príjmov, cestná daň, daň z nehnuteľnosti, dedičská a darovacia daň, dane na ochranu ŽP (daň z environmentálne nevhodných výrobkov, daň z vybraných surovín, daň z negatívnych dopadov dopravy, daň z negatívnych dopadov ťažby surovín),

q       poplatky – poplatky za znečisťovanie ovzdušia zo stacionárnych zdrojov znečistenia, prirážka k poplatku za znečisťovanie ovzdušia, poplatky za nakladanie s látkami a výrobkami poškodzujúcimi ozónovú vrstvu Zeme, poplatky za uloženie odpadu,

q       odplaty – odplaty za odbery vody z vodných tokov, odplaty za odbery podzemnej vody, odplaty za vypúšťanie odpadových vôd do povrchových vôd, prirážka k základnej odplate za vypúšťanie odpadových vôd,

q       odvody – odvody za vyňatie poľnohospodárskej pôsy z poľnohospodárskeho pôsneho fondu, odvody za vyňatie lesných pozemkov z lesného pôdneho fondu,

q       úhrady – úhrady za dobývací priestor a vydobyté nerasty.